犹扬言。谓故意散布某种言论。
《左传·桓公二年》：“ 宋殤公 立，十年十一战，民不堪命。 孔父嘉 为司马， 督 为大宰，故因民之不堪命，先宣言曰：‘司马则然。’已杀 孔父 而弑 殤公 ，召 庄公 于 郑 而立之，以亲 郑 。”《史记·廉颇蔺相如列传》：“﹝ 廉颇 ﹞宣言曰：‘我见 相如 ，必辱之。’”《晋书·段匹磾传》：“ 末杯 宣言 匹磾 将篡，出军击败之。” 宋 苏洵 《几策·审敌》：“於是宣言於远近，我将以某日围某所，以某日攻某所。”《明史·朱纨传》：“势家既失利，则宣言被擒者皆良民，非贼党，用摇惑人心。” 巴金 《灭亡》第九章：“而且他不是常常宣言他只知道自己底幸福，从来不肯‘拔一毛而利天下’吗？”
发表言论，表达意见。
《国语·周语上》：“民之有口，犹土之有山川也……口之宣言也，善败於是乎兴，行善而备败，其所以阜财用、衣食者也。”
宣告；宣布。
《史记·淮南衡山列传》：“使中尉 宏 赦 淮南王 罪，罚以削地，中尉入 淮南 界，宣言赦王。” 清 朱琦 《感事》诗：“宣言我大邦，此物永禁止。” 鲁迅 《集外集拾遗·＜苏俄的文艺论战＞前记》：“所以他们自称为艺术即生活的创造者，诞生日就是十月，在这日宣言自由的艺术，名之曰无产阶级的革命艺术。”
指国家、政党、团体或其领导人对重大问题公开表示意见以进行宣传号召的文告。
孙中山 《第二次讨袁宣言》：“当南北两方情志未孚时， 文 尝任调和，躬至 北京 ，并有愿 袁氏 十年为总统之宣言。”
犹声明。
毛泽东 《在延安文艺座谈会上的讲话·结论》：“检验一个作家的主观愿望即其动机是否正确，是否善良，不是看他的宣言，而是看他的行为（主要是作品）在社会大众中产生的效果。”