成语解释：
结构用法：- 内重外轻是一个联合式结构的成语。作宾语、定语；指政局等
引经据典：- 《宋史·高宗纪》：“以内重外轻，命省台、寺监及监司、守令居职及二年者，许更迭出入除擢。”
单字详解：- 内(nèi)：1.里面，与“外”相对：～部。～外。～定。～地。～阁。～行（háng ）。～涵。 2. 称妻子或妻子家的亲戚：～人。～亲。～弟。 3. 亲近：～君子而外小人。
- 重(zhòng)：1.分（fèn）量较大，与“轻”相对：～负。～荷。～量（liàng ）。～力。举～。负～。 2. 程度深：～色。～病。～望。～创。 3. 价格高：～价收买。 4. 数量多：～金聘请。眉毛～。～兵。 5. 主要，要紧：～镇。～点。～任。～托（国家重大的托付）。～柄。 6. 认为重要而认真对待：～视。尊～。器～。隆～。 7. 言行不轻率：慎～。自～。
- 外(wài)：1.与“内”、“里”相对：～边。～因。里应（yìng ）～合。～行（háng ）。 2. 不是自己这方面的：～国。～路（同“外地”）。～族。～省。～星人。 3. 指“外国”：～域。～宾。～商。 4. 称母亲、姐妹或女儿方面的亲戚：～公。～婆。～甥。 5. 称岳父母：～父。～姑（岳母）。 6. 称丈夫：～子（亦指非婚生之子）。 7. 关系疏远的：～人。 8. 对正式的而言，指非正式的：～号（绰号）。～史（指正史以外的野史、杂史和以叙述人物为主的旧小说）。～传（zhuàn ）。 9. 传统戏剧角色名：～旦。～末。～净。
- 轻(qīng)：1.分量小，与“重（zhòng ）”相对：～重。～型。～便（biàn ）。～于鸿毛。～尘栖弱草（喻人生渺小短暂）。 2. 程度浅，数量少：年～。工作～。 3. 用力小：～放。～声。～闲。～描淡写。 4. 负载少，装备简省：～装。～骑。～锐（轻装的精锐部队）。 5. 认为容易，不以为重要：～视。～蔑。～生。 6. 随便，不庄重：～率（shuài）。～佻。～浮。
over-concentration of power in the central government
来到孤儿院后，这些内重外轻重新有了温暖的家。